Logo
  • О нас
  • Статьи
  • Вопросы

Отличия публичного и непубличного акционерного общества

10.07.2025г.
Создание акционерного общества — это серьёзный шаг в развитии бизнеса. Однако прежде чем подавать документы на регистрацию, необходимо определиться с формой будущего АО: публичное или непубличное. Ошибочный выбор может привести к дополнительным издержкам, рискам и юридическим сложностям. Чтобы избежать этого, важно понимать ключевые различия между ПАО и НАО: от способа владения акциями до требований к раскрытию информации и внутренней структуре управления.

ПАО или НАО: определение и регистрация

Публичное акционерное общество (ПАО) и непубличное акционерное общество (НАО) — две организационно-правовые формы, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО).
Основное различие между ними — в характере обращения акций:
  • ПАО может размещать акции и иные ценные бумаги, конвертируемые в акции, путём открытой подписки и свободно продавать их на рынке.
  • НАО (непубличное акционерное общество) не вправе проводить открытую подписку и размещать акции публично.
Регистрация публичного акционерного общества требует соблюдения дополнительных требований, включая раскрытие информации через специализированные ресурсы, подачу отчетности в ЦБ РФ, соблюдение требований к количеству акционеров и структуре управления.
Регистрация непубличного общества, напротив, менее обременительна и позволяет владельцам самостоятельно определить правила управления и продажи акций, при этом оставаясь в рамках закона.

Публичное акционерное общество (ПАО)

ПАО — форма, чаще всего используемая крупными корпорациями. Публичность подразумевает высокую степень прозрачности и подотчётности. Публичное общество вправе предлагать свои акции неограниченному кругу лиц и обращаться на организованном рынке ценных бумаг.
Создание публичного акционерного общества сопровождается:
  • регистрацией выпуска акций в ЦБ РФ;
  • соблюдением требований о минимальном уставном капитале (не менее 100 000 рублей);
  • последующим раскрытием информации в соответствии с Положением Банка России № 714-П от 27.03.2020;
  • ведением списка аффилированных лиц и инсайдеров;
  • проведением обязательного аудита и соблюдением принципов корпоративного управления.


Что должны соблюдать ПАО

ПАО обязано:
  • раскрывать годовую и промежуточную финансовую отчётность;
  • соблюдать требования к составу совета директоров (не менее 5 человек, из них минимум 1 независимый директор);
  • уведомлять ЦБ РФ обо всех существенных фактах в деятельности;
  • соблюдать стандарты корпоративного управления (в частности, Кодекс корпоративного управления, рекомендованный Банком России);
  • проводить обязательный аудит и обеспечивать доступ к информации для всех акционеров и инвесторов.







Правила владения акциями

Для ПАО:
  • акции могут свободно продаваться на бирже;
  • не устанавливаются ограничения на переход прав собственности на акции;
  • любой инвестор может приобрести акции публичной компании.
Для НАО:
  • продажа акций ограничивается преимущественным правом покупки действующих акционеров;
  • такие общества вправе вводить ограничения на переход акций (например, через одобрение совета директоров);
  • публичное размещение акций запрещено.

Непубличные акционерные общества (НАО)

НАО (или НПАО) — это акционерное общество, акции которого не размещаются публично. Такая форма подходит для компаний, которые:
  • не планируют привлекать инвестиции с рынка ценных бумаг;
  • хотят упростить внутреннюю структуру управления;
  • нуждаются в гибком регулировании отношений между участниками.
Создание непубличного акционерного общества сопровождается:
  • регистрацией в ФНС;
  • подачей уведомления о выпуске акций в Банк России (упрощённая процедура);
  • возможностью установить в уставе любые положения, не противоречащие закону.

Требования для непубличных АО

НАО освобождено от многих требований, предъявляемых к ПАО:
  • нет обязанностей по раскрытию информации через раскрывающие агенты;
  • нет обязательств по составу совета директоров;
  • допускается наличие единоличного исполнительного органа без коллегиального органа;
  • можно установить дополнительные условия по переходу прав на акции.
Регистрация непубличного АО — предпочтительный выбор для бизнеса, не ориентированного на массового инвестора и желающего сохранять контроль внутри ограниченного круга лиц.

Таблица: чем отличается ПАО от НАО

Критерий
       ПАО
       НАО
Регистрация
       ФНС + ЦБ РФ, сложнее
       Только ФНС, проще
Размещение акций
       Публичное, через открытую подписку
       Только среди ограниченного круга лиц
Раскрытие информации
       Обязательно, в соответствии с Положением 714-П
       Не требуется
Аудит
       Обязательный
       По решению акционеров
Продажа акций
       Без ограничений
       С преимущественным правом покупки
Корпоративное управление
       Строго регламентировано
       Гибкий подход
Минимальный уставный капитал
       100 000 руб.
       10 000 руб.

Выбор между ПАО и НАО — это не просто юридическая формальность, а стратегическое решение, напрямую влияющее на развитие бизнеса. Публичное акционерное общество подойдёт для масштабных проектов с привлечением инвесторов, выходом на биржу и сложной корпоративной структурой. Непубличное акционерное общество, напротив, предоставляет больше свободы, гибкости и контроля для собственников. Если вы планируете создание публичного акционерного общества или регистрацию непубличного АО, команда АО «ИКТ» поможет пройти все этапы — от выбора формы до подачи документов и выпуска акций. Мы гарантируем соответствие требованиям законодательства и защиту интересов учредителей. Оставьте заявку на сайте, чтобы получить индивидуальную консультацию.
Готовы начать регистрацию АО?
Получите бесплатную консультацию и узнайте все детали процесса регистрации акционерного общества для вашего бизнеса
Готовы начать регистрацию АО?
Получите бесплатную консультацию и узнайте все детали процесса регистрации акционерного общества для вашего бизнеса
Полезные статьи
Экспертные материалы о создании и ведении акционерных обществ 
Как открыть акционерное общество: этапы создания акционерного общества
Создание акционерного общества (АО) — это ответственный шаг, требующий...
10 июля 2025 г.
Почему бизнес всё чаще выбирает АО — и как не потерять деньги при регистрации?
Решение открыть акционерное общество (АО) — стратегический шаг. Оно подходит...
10 июля 2025 г.
Как самостоятельно зарегистрировать акционерное общество: пошаговая инструкция
Предприниматели, стремящиеся создать масштабируемый бизнес...
10 июля 2025 г.
Устав акционерного общества: как составить правильно в 2025 году
Открытие акционерного общества (АО) невозможно без главного учредительного документа...
10 июля 2025 г.
Что такое акционерные общества и как они работают
Создание бизнеса — это не просто вопрос выбора сферы деятельности. Это, прежде всего, юридически точная...
10 июля 2025 г.
Logo
  • О нас
  • Статьи
  • Вопросы
Политика конфиденциальности
Все права защищены © АО "ИКТ", 2008-2025
8 (800) 500-01-36
Звонок бесплатный
seminar@iktmail.ru
Logo
  • О нас
  • Статьи
  • Вопросы
Политика конфиденциальности
Все права защищены © АО "ИКТ", 2008-2025
8 (800) 500-01-36
Звонок бесплатный
seminar@iktmail.ru
Отправить заявку
Нажимая на кнопку, я принимаю условия политики  и соглашаюсь на получение рассылки в соотв. с ФЗ от 13.03.2006 №38-ФЗ на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.
Получить консультацию
Оставьте заявку на бесплатную консультацию с экспертом
Нажимая на кнопку, я принимаю условия политики  и соглашаюсь на получение рассылки в соотв. с ФЗ от 13.03.2006 №38-ФЗ на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.
Получить консультацию
Оставьте заявку на бесплатную консультацию с экспертом
Нажимая на кнопку, я принимаю условия политики  и соглашаюсь на получение рассылки в соотв. с ФЗ от 13.03.2006 №38-ФЗ на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.
Получить консультацию
Оставьте заявку на бесплатную консультацию с экспертом
Нажимая на кнопку, я принимаю условия политики  и соглашаюсь на получение рассылки в соотв. с ФЗ от 13.03.2006 №38-ФЗ на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.
Заказать звонок
Нажимая на кнопку, я принимаю условия политики  и соглашаюсь на получение рассылки в соотв. с ФЗ от 13.03.2006 №38-ФЗ на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.
Получить консультацию
Оставьте заявку на бесплатную консультацию с экспертом
Нажимая на кнопку, я принимаю условия политики  и соглашаюсь на получение рассылки в соотв. с ФЗ от 13.03.2006 №38-ФЗ на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.
Получить консультацию
Оставьте заявку на бесплатную консультацию с экспертом
Нажимая на кнопку, я принимаю условия политики  и соглашаюсь на получение рассылки в соотв. с ФЗ от 13.03.2006 №38-ФЗ на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.