Отличия публичного и непубличного акционерного общества
10.07.2025г.
Создание акционерного общества — это серьёзный шаг в развитии бизнеса. Однако прежде чем подавать документы на регистрацию, необходимо определиться с формой будущего АО: публичное или непубличное. Ошибочный выбор может привести к дополнительным издержкам, рискам и юридическим сложностям. Чтобы избежать этого, важно понимать ключевые различия между ПАО и НАО: от способа владения акциями до требований к раскрытию информации и внутренней структуре управления.
ПАО или НАО: определение и регистрация
Публичное акционерное общество (ПАО) и непубличное акционерное общество (НАО) — две организационно-правовые формы, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО).
Основное различие между ними — в характере обращения акций:
Регистрация непубличного общества, напротив, менее обременительна и позволяет владельцам самостоятельно определить правила управления и продажи акций, при этом оставаясь в рамках закона.
Основное различие между ними — в характере обращения акций:
- ПАО может размещать акции и иные ценные бумаги, конвертируемые в акции, путём открытой подписки и свободно продавать их на рынке.
- НАО (непубличное акционерное общество) не вправе проводить открытую подписку и размещать акции публично.
Регистрация непубличного общества, напротив, менее обременительна и позволяет владельцам самостоятельно определить правила управления и продажи акций, при этом оставаясь в рамках закона.
Публичное акционерное общество (ПАО)
ПАО — форма, чаще всего используемая крупными корпорациями. Публичность подразумевает высокую степень прозрачности и подотчётности. Публичное общество вправе предлагать свои акции неограниченному кругу лиц и обращаться на организованном рынке ценных бумаг.
Создание публичного акционерного общества сопровождается:
Создание публичного акционерного общества сопровождается:
- регистрацией выпуска акций в ЦБ РФ;
- соблюдением требований о минимальном уставном капитале (не менее 100 000 рублей);
- последующим раскрытием информации в соответствии с Положением Банка России № 714-П от 27.03.2020;
- ведением списка аффилированных лиц и инсайдеров;
- проведением обязательного аудита и соблюдением принципов корпоративного управления.
Что должны соблюдать ПАО
ПАО обязано:
| |||
Правила владения акциями
Для ПАО:
- акции могут свободно продаваться на бирже;
- не устанавливаются ограничения на переход прав собственности на акции;
- любой инвестор может приобрести акции публичной компании.
- продажа акций ограничивается преимущественным правом покупки действующих акционеров;
- такие общества вправе вводить ограничения на переход акций (например, через одобрение совета директоров);
- публичное размещение акций запрещено.
Непубличные акционерные общества (НАО)
НАО (или НПАО) — это акционерное общество, акции которого не размещаются публично. Такая форма подходит для компаний, которые:
- не планируют привлекать инвестиции с рынка ценных бумаг;
- хотят упростить внутреннюю структуру управления;
- нуждаются в гибком регулировании отношений между участниками.
- регистрацией в ФНС;
- подачей уведомления о выпуске акций в Банк России (упрощённая процедура);
- возможностью установить в уставе любые положения, не противоречащие закону.
Требования для непубличных АО
НАО освобождено от многих требований, предъявляемых к ПАО:
- нет обязанностей по раскрытию информации через раскрывающие агенты;
- нет обязательств по составу совета директоров;
- допускается наличие единоличного исполнительного органа без коллегиального органа;
- можно установить дополнительные условия по переходу прав на акции.
Таблица: чем отличается ПАО от НАО
Критерий | ПАО | НАО |
Регистрация | ФНС + ЦБ РФ, сложнее | Только ФНС, проще |
Размещение акций | Публичное, через открытую подписку | Только среди ограниченного круга лиц |
Раскрытие информации | Обязательно, в соответствии с Положением 714-П | Не требуется |
Аудит | Обязательный | По решению акционеров |
Продажа акций | Без ограничений | С преимущественным правом покупки |
Корпоративное управление | Строго регламентировано | Гибкий подход |
Минимальный уставный капитал | 100 000 руб. | 10 000 руб. |
Выбор между ПАО и НАО — это не просто юридическая формальность, а стратегическое решение, напрямую влияющее на развитие бизнеса. Публичное акционерное общество подойдёт для масштабных проектов с привлечением инвесторов, выходом на биржу и сложной корпоративной структурой. Непубличное акционерное общество, напротив, предоставляет больше свободы, гибкости и контроля для собственников. Если вы планируете создание публичного акционерного общества или регистрацию непубличного АО, команда АО «ИКТ» поможет пройти все этапы — от выбора формы до подачи документов и выпуска акций. Мы гарантируем соответствие требованиям законодательства и защиту интересов учредителей. Оставьте заявку на сайте, чтобы получить индивидуальную консультацию.
Готовы начать регистрацию АО?
Получите бесплатную консультацию и узнайте все детали процесса регистрации акционерного общества для вашего бизнеса
Готовы начать регистрацию АО?
Получите бесплатную консультацию и узнайте все детали процесса регистрации акционерного общества для вашего бизнеса
Полезные статьи
Экспертные материалы о создании и ведении акционерных обществ